郭家坝镇王家岭村党总支关于县委第二巡察组反馈意见整改情况通报

 
    2020年5月9日至5月15日，县委第二巡察组对王家岭村党总支进行了为期一周的常规巡察。2020年11月10日，反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和省委《关于贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉的实施办法（试行）》等巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况通报如下：
    一、巡察整改工作开展情况
    （一）强化组织领导。村党总支成立落实县委巡察反馈意见整改工作领导小组，由党总支书记任组长，驻村第一书记任副组长，其他班子成员为成员，全面落实巡察整改工作的主体责任。严格按照县委巡察组反馈的意见，严肃对待、诚恳接受、照单全收，把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实摆在突出位置，真正做到履职尽责。村“两委”班子成员和驻村工作队要负起责任，根据工作分工，对照巡察反馈意见，加强跟踪协调督促，切实将整改工作落实到人、细分到天。
    （二）严格工作标准。要将整改工作与全面贯彻党的十九届五中全会精神紧密结合起来，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，严格执行中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪。对列出的整改问题清单、责任清单和任务清单，逐项明确整改措施、目标要求和完成时限，确保每条整改措施都能落实到位，确保每个问题都能尽快解决，对整改工作敷衍塞责、措施不力、虚于应付的，将予以严肃追究责任。
    （三）确保整改实效。要坚持从严从实抓好整改工作，确保整改结果经得起检验，以坚决的态度、果断的措施，对能够立即整改的，即知即改、立行立改，全面落实整改工作。对需要时间整改的事项，明确时间表和路线图，按照目标要求和具体时限如期整改到位，并及时上报问题整改的阶段性成果。
    二、整改工作落实情况
    （一）在贯彻落实中央决策部署、履行职责使命方面
    1.绿色发展理念树得不牢
    反馈问题1：村民开荒种柑橘比较突出，党总支对破坏生态环境行为管理不细，制止不力。
    整改情况：1.加大了禁止毁林开荒宣传力度，提高村民环保意识，在全村新增禁止毁林开荒告示牌8块；2.多形式公开处罚案例，进行警示教育；联合镇林业部门对毁林开荒鲁某处以毁林开荒面积每平方米5元的罚款，并责令其对林地恢复原状，并将处罚决定书予以公示公开，起到警示教育村民作用；3.村“两委”、村落理事长以及护林员进行加大巡查力度，一经发现立即上报处罚。
    反馈问题2：美丽乡村环境建设存在弱项。
    整改情况：1.加强了环保意识宣传，提高村民环保意识，全村各主干道路口新增宣传标语7条。2.积极向上级部门争取垃圾清运车辆一台，定期对生活垃圾进行清理；3.组织专班拆除了主干道沿线旱厕，持续推进“厕所革命”；4.结合“美丽庭院”建设，清除了村委会陈旧堆放物，打造村落亮点。5.结合党员会、“八一”等活动组织村内退役军人进行洁村洁河行动。
    2.产业发展组织化精细化程度不高
    反馈问题3：茶叶产业日趋衰落。
    整改情况：1.积极加强宣传，倡导村民保留茶园，积极协助茶叶加工合作社申报相关扶持项目，提高茶叶加工品质，提升王家岭村茶叶品牌力度；2.力争产业扶持项目，整合茶叶加工合作社。
    反馈问题4：柑橘产业管理仍然粗放。
    整改情况：1.以产业强镇项目为契机，精品化柑橘生产，培育生产、加工、物流为一体的产后加工企业；2.加强柑橘品质提升宣传力度，增强产业忧患意识，打造柑橘精品果园。3.邀请柑橘种植技术专家到田间地头进行柑橘技术指导。4.组织村内技术人才参加镇内产业指导培训会。5.召开屋场会、村落夜话开展柑橘“六疏”“一果两剪”密植疏伐等技术规范宣传。6.先后组织村民代表到王家桥村、烟灯堡村参观柑橘示范园并开展柑橘种植技术探讨。
    3.乡村治理存在一定的短板
    反馈问题5：宣传阵地坚守不牢。
    整改情况：1.加大网络监管工作。开展村民自发组建的微信群、QQ群的摸排工作，撤销微信群两个，对重点群群主适时进行教育引导，并安排干部进行日常监管；2.对群众的正常诉求及时回应并加以解决，对不和谐声音敢抓敢管、勇于发声，解开思想上的疙瘩，更好的聚民心、暖人心，引导正确的舆论导向；3.结合村统战工作，认真排查辖区内非法信教人员，防患未然，建立16个网格对重点人群进行日常管理。
    反馈问题6：社会风险依然存在。
    整改情况：1.加大矛盾纠纷信访排查力度，对发现问题及时化解，将问题消化在萌芽之中；2.对重大问题及时与镇党委综治办做好沟通，共同商讨解决方案；3.关于长期信访问题，目前经村与镇党委沟通协调，信访人已签订不上访承诺书。
    反馈问题7：移风易俗有差距。
    整改情况：1.对“红白事”定规矩。修订完善《村规民约》，明文规定红白喜事的操办范围，规定费用标准，号召村民喜事新办，丧事从简，移风易俗，不铺张浪费。鼓励广大村民积极参加“最美家庭”的创建活动，弘扬良好的社会风尚；2.加强监管，促“人情风”好转。加大红白喜事监督管理力度，做到早发现，早提醒，发现违规现象迅速纠正。在进行殡葬改革的同时，同步开展简办白事的宣传，抓住机会对村内典型进行大力宣传，倡导科学、健康、文明的生活方式，带动和影响身边的群众弘扬时代新风；3.进行廉洁家风宣传教育，倡导文明新风。
    4.服务民生保障能力较弱
    反馈问题8：季节性缺水严重。
    整改情况：完善了水渠长效管护机制，定期开展维修，落实管护责任人，成立了水渠维修队伍，每个月对水渠进行清理。
    反馈问题9：灾害排险处置不及时。
    整改情况：1.加强灾害排查力度，积极宣传防灾减灾知识；2.对发生险情区域及时做好应急处理和上报，保障好群众的生命财产安全。
    （二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面
    1.日常监督不严肃
    反馈问题10：纪检委员角色错位缺位。
    整改情况：纪检委员履行纪检职责，调整班子分工。经村“两委”商议，将纪检委员目前兼任的治调工作分配给谭安，环保工作由韩海姣具体负责，让村纪检委员做到专职专用，全面履职尽责，集中精力完成纪检工作任务。
    反馈问题11：好人主义思想严重。
    整改情况：1.组织村“两委”、支部委员开展党建业务知识培训；2.督促纪检委员落实好监督职责，定期开展自查。
    2.落实“四议两公开”不到位
    反馈问题12：集体资源管理经营不规范。
    整改情况：1.认真学习三资管理文件，严格执行相关程序，对重大事项落实“四议两公开”制度，并接受群众广泛监督，做好全程痕迹管理；2.利用产权制度改革相关工作，对村内的资产、资金、资源进行梳理，并建立相关台账，资料完善；3.村财经委员到镇财政所跟班学习，对财务知识进行业务提升，并按照要求建立村集体经济组织财务公开、集体资产、集体资源登记档案管理制度，并做好资料收集。
    反馈问题13：民生工程建设管理不规范。
    整改情况：加强民生工程建设管理，对于后期工程建设项目按照郭政发〔2020〕6号文件关于“资产资源交易项目的管理”之规定严格执行。
    3.执行财务管理制度不严格
    反馈问题14：资金管理不规范。
    整改情况：1.加强资金规范管理，按照财务相关要求，对缺失资料进行完善和补充；2.加强业务学习，严格按照郭政发〔2020〕6号文件落实，做到资料齐备、报销合规。对于发现问题及时整改，后期严格落实。
    反馈问题15：债权管理不规范。
    整改情况：加强债权规范管理，对发现问题进行整改。
    4.“三资”管理不严谨
    整改情况：1.加强“三资”管理，结合产改清产核资，经村法律顾问韩军对前期签订土地承包合同进行审核，因合同通过了司法公正，属于规范合同，继续执行合同至期满。合同到期后通过三资交易平台公开发包。2.进一步规范“三资”管理制度，分门别类建立台账进行妥善管理。规范集体资源流转程序，做到程序合法合规，对过程性资料进行妥善留存。
    （三）贯彻落实新时代党的组织路线方面
    1.村党总支的领导作用发挥不够充分
    整改情况：召开党总支会集体研讨本村发展思路，并多形式争取意见拟定发展规划，并召开党员会、村民代表确定方案，并严格执行，每年年底向全体党员汇报工作完成情况。
    2.“两委”班子自身建设不严格
    反馈问题18：干事创业精气神不足。
    整改情况：1.加强学习，拓展工作思路。通过“三会一课”集中学习和自我学习等方式积极学习党的方针政策，坚持把政治原则放在首位，熟知党的方针政策，能把党的各项政策给群众说清楚、讲明白，通过主题党日活动、屋场会等传达党的方针政策，详细解说各项政策指标；2.结合村内工作，充分发挥主观能动性，多提建议和发展思路。通过入户走访、小组会等方式多听取民意、了解民生，同时加强对党的各项政策的宣传力度，在群众对党的政策存疑的时候，及时正面回答，对一时讲不清地向上级请示汇报，弄清之后在向群众进行解说，努力提升“两委”班子成员为民办事能力，对微信群反馈问题及时正面回复，热情接待老百姓来访。
    反馈问题19：凝心聚力不够。
    整改情况：定期召开工作例会，汇报和讨论各项工作，加强工作交流，切实服务好群众。
    反馈问题20：民主决策个人色彩浓厚
    整改情况：规范民主议事决策机制和记录。
    3.党员队伍教育管理弱化
    反馈问题21：党内组织生活不严不实，流于形式。
    整改情况：1.严格按要求开展组织生活会，严肃开展批评与自我批评，并详细做好记载，将批评与自我批评落到实处；2.完善民主评议党员程序，规范填写党员《民主评议党员登记卡》。
    反馈问题22：主题党日活动开展不够扎实。
    整改情况：1.严格按照每月党建工作提示，每月规范开展支部主题党日活动，并规范做好记载，支部书记严格审核《党员手册》填写情况；2.加强党员自习的辅导，对于文化知识不高和不能提笔的老党员在支部的指导下完成学习任务，明确工作具体责任人，对特殊困难党员开展上门辅导，年轻党员必须自己填写《党员手册》；3.纪检委员落实好监督职责，定期开展自查。
    反馈问题23：上党课未能结合本地实际，大而空。
    整改情况：结合村里的实际，深入基层调研，深刻撰写党课材料报组织审核后，再组织学习落到实处。
    反馈问题24：流动党员管理欠缺。
    整改情况：对流动党员每个月进行一次沟通，了解实际情况，加强流动党员管理和学习交流，对流动党员台账及时更新。
    反馈问题25：谈心谈话活动未做到全覆盖。
    整改情况：严格落实谈心谈话制度，党员谈心谈话已全覆盖。党支部书记分别与支部成员开展谈心谈话1次，沟通想法意见，及时发现苗头性问题，杜绝小问题演变成大问题。
 
 
                   中共秭归县郭家坝镇王家岭村党总支委员会
                                             2021年7月